Voici le discours de voeux que j'ai eu l'honneur et le plaisir de prononcer mardi 6 janvier 2008.

BK

       

Monsieur le député et Président du Conseil général,,
Mesdames et Messieurs les élus,
Chers Pantinoises, chers Pantinois

En ce début d'année 2009, nous voici à nouveau réunis pour des voeux  un peu particuliers, qui diffèrent de ceux de l'an dernier.

Pantin est en effet endeuillée.
Dans la nuit du 16 au 17 décembre dernier un incendie dramatique a fait rage au 8 rue Saint-Louis, entraînant cinq décès dont celui d'une femme enceinte et d'un nourrissson.
Voilà un de ces évènements cruels et tragiques que la vie impose parfois et qui nous plonge dans l'émotion et la tristesse.
La ville, comme tous les Pantinois, je le sais, est solidaire de ces familles meurtries et endeuillées, dont l'existence a basculé tragiquement en quelques instants. Cette solidarité et ce soutien se sont manifestés de toutes parts depuis plusieurs semaines pour aider les victimes de ce drame à traverser, tant bien que mal, la période des fêtes. Nous resterons aux côtés de ces 21 Pantinois dans les prochaines semaines pour les aider à se remettre sur pied et pensons fort à eux, aujourd'hui, avec beaucoup d'émotion.

Ces voeux s'inscrivent ensuite dans le contexte difficile qui a dominé la fin d'année 2008 et qui jouera malheureusement un rôle incontournable dans nos quotidiens à tous en 2009. Je fais bien sûr référence à la récession économique qui s'est emparé de notre pays depuis plusieurs mois. Générée par la course folle des profits à court terme, permise par la faiblesse des outils de contrôle et de régulation du capitalisme financier, la crise s'est étendue des domaines bancaire et boursier à l'économie dite réelle, celle des emplois et de la consommation.

Face à ce contexte difficile, bon nombre de collectivités territoriales n'ont pas eu d'autre choix que d'annuler leurs cérémonies de vœux, au nom d'économies jugées indispensables localement. A Pantin, même si cette cérémonie est plus sobre que les années précédentes, je n'ai pas été contraint de faire ce choix.

Ces voeux sont l'occasion de procéder  à un bilan de l'année écoulée et d'esquisser des perspectives pour l'année à venir. Or il me semble, en cette période sombre par le climat et déprimée par l'économie, qu'il est d'autant plus indispensable de donner aux Pantinois, de vous donner, la plus grande visibilité possible sur l'action et la gestion municipale que j'ai l'honneur de diriger.

L'analyse de la situation financière de Pantin mène à des conclusions rassurantes, en dépit de cette crise.

Depuis 8 ans, nous sommes confrontés quotidiennement dans notre action à une dette très lourde, issue de la gestion des années 90.
Depuis 8 ans, nous avons commencer à stabiliser cette dette.
Cela nous a ainsi conduit à faire preuve de la plus grande prudence vis à vis des emprunts hasardeux, en refusant de céder aux sirènes de prêts qui pouvaient sembler attractifs mais qui se sont ensuite révélés toxiques pour bon nombre de collectivités. D'où ce paradoxe qui me permet de vous présenter ces voeux annuels en toute sérénité  : dans notre ville modeste et encore fort endettée, les conséquences financières de la crise sont moindres que dans bon nombre d'autres collectivités. Vous rassurer sur ce point n'est pas le moindre des aspects utiles de cette cérémonie de vœux.

Mais ces voeux ne sont pas seulement singuliers et particuliers du fait de leur contexte. Ce sont aussi les premiers voeux d'un nouveau mandat et donc l'occasion de vous remercier une fois encore de m'avoir renouvelé votre confiance, ainsi qu'à mon équipe municipale.

Cette réélection, dès le premier tour, révèle le regard favorable que vous avez porté sur notre action passée, de 2001 à 2008. Vous avez fait le constat que Pantin a changé en 7 ans.
Notre ville a gagné en population rassemblant désormais 53 949 habitants soit une hausse de près de 8 % de 1999 à 2009.
Notre ville a surtout progressé en dynamisme. Elle est devenue plus agréable à vivre. Elle est devenue plus attractive et accueillante.
Nous renforçons cette action depuis avril dernier et nous la poursuivrons au cours des années à venir, conservant notre volonté d'innovation, notre exigence de justice sociale, notre ambition d'un vivre-ensemble fraternel.

Au cours de l'année écoulée, un certain nombre de projets sont parvenus à leur terme. Je pense à l'ouverture du Centre Municipal de Santé Maurice Ténine aux Courtillières et à celle, récente de la pharmacie indispensable aux habitants de ce quartier. Je pense aux logements sociaux qui surplombent le CMS Ténine et qui préfigurent la rénovation globale des logements du quartier, dont la première tranche sera livrée cette année.

Dans le quartier des Quatre-Chemins, grâce à la détermination de mon adjointe Aline Archaimbaud, la Maison Revel a ouvert ses portes aux Pantinois et ses ressources aux artistes du pôle des métiers d'art. Elle est un bel exemple de l'évolution à venir de ce quartier qui souffre aujourd'hui et au sein duquel nous menons au quotidien une lutte complexe et de longue haleine contre le fléau que constitue l'habitat indigne. Les Quatre-Chemins méritent, comme le reste de Pantin, l'agréable et le beau. Le square Lapérouse en est un exemple, qui sera inauguré le 17 janvier prochain.

Pour les jeunes Pantinois, cette année a vu l'achèvement de la rénovation des lycées Lucie-Aubrac, flambant neuf, et Simone Weil, qui prend de l'allure. Il me semble important de souligner le rôle crucial du Conseil Régional dans cet effort et de remercier ses représentants pour la qualité de leur collaboration avec notre ville. Les temps sont incertains pour nos institutions locales, soumises par la volonté du Président de la République à la réflexion du comité Balladur, qui livrera d'ici quelques semaines ses conclusions quant à une éventuelle réforme des collectivités territoriales. Face à cette incertitude, il me semble crucial de s'arrêter un instant pour souligner la qualité de la collaboration qu'entretiennent, en Seine-Saint-Denis, les échelons communaux, départementaux et régionaux. Je me réjouis en outre du fait que nos relations avec le Conseil Général soient encore meilleures depuis l'élection de Claude Bartolone à sa présidence. Mes félicitations pour ce succès,  cher Claude, et tous mes voeux de réussite pour les années à venir. Pantin et la Seine-Saint-Denis comptent sur toi.

Face à la dégradation du marché du travail,  nous avons poursuivis nos efforts pour sauvegarder le Plan Local d'Insertion par l'Emploi, dont l'État se désengage malheureusement.
A la mi-2009 s'ouvrira à Pantin la Maison de l'Emploi, rue de la Liberté. Elle rassemblera le PLIE, la Mission locale et la Mission RMI sous la forme d'un guichet unique de l'Emploi. Rassembler en un même lieu, conçu à cette fin, ces trois services jusqu'ici séparés représente une innovation de taille. Elle leur permettra de travailler en bonne intelligence, de partager leurs outils et méthodes de travail et d'échanger leurs meilleures pratiques.
Mais la Maison de l'Emploi aura avant tout pour objectif de simplifier les démarches des demandeurs d'emploi et d'unifier leur suivi. Distinct des services de l'Etat, il s'agit là d'un service de proximité proprement local qui nous semble d'autant plus déterminant en cette période de crise économique. Les Pantinois, en particulier ceux qui connaissent des difficultés, comptent sur nous pour les épauler.
Face à cette demande, nous comptons bien répondre présent avec toujours davantage d'efficacité.

Au cours de l'année écoulée, nous avons poursuivi avec détermination nos efforts pour attirer des entreprises, des emplois et des associations sur notre territoire. Les projets d'expansion d'Hermes à Pantin en sont une illustration, de même que la volonté de Chanel d'installer des laboratoires de recherche et de développement dans les bâtiments des Papeteries de France, à l'horizon 2011.

Mais le plus beau témoignage, à mes yeux, de nos efforts pour revitaliser le tissu économique Pantinois mêle en réalité bilan et avenir. Je pense bien sûr à l'installation de BNP-Paribas Security Services dans les locaux des Grands Moulins. Vous avez certainement pu observer au fil des jours comment ces beaux et majestueux bâtiments se transforment.
L'arrivée de 3000 emplois sur les bords du canal de l'Ourcq n'allait pas de soi en 2002 lorsque les Grands Moulins cessaient toute activité. En septembre prochain, ils réouvriront dans des locaux flambants neufs, respectant l'héritage architectural de bâtiments qui font partie du patrimoine de notre ville. Je suis fier et heureux de voir ce dossier parvenir à son terme et je vois dans ces bâtiments un véritable symbole des objectifs que nous nous étions fixé : développer Pantin en respectant son héritage industriel et ses traditions sociales ; être ouvert sur l'extérieur et tourner la ville vers l'avenir.
Ces objectifs sont ceux que j'ai la chance, l'honneur et la responsabilité de pouvoir poursuivre au cours des 5 ans à venir. Permettez-moi donc d'en tracer les grands axes à l'occasion de ces voeux.

Au cours du mandat à venir, nous maintiendrons un haut niveau d'investissement, comme nous le faisons depuis 8 ans. L'investissement est en effet indispensable pour mener à bien des projets ambitieux.

Pour 2009, je pense ici à l'école du Centre, dont le chantier débutera dans les prochains jours. Ce bâtiment, exemplaire en termes de respect de l'environnement, dont le projet a remporté en novembre dernier le 2e prix du Grand prix de l'environnement 2008, représentera un investissement de 9 millions d'euros. L'école Liberté sera, elle, agrandie et transformée.

Mais les investissements ne concernent pas que les bâtiments scolaires. Ils s'illustreront aussi, entre autres, par le lancement des travaux du Parc Stalingrad, pour un montant de 4 millions d'euros ou ceux qui portent sur le gymnase Edouard Renouard, aux Courtillières.

La rénovation des logements des Courtillières, trop longtemps retardée,  entrera cette année pleinement dans sa phase opératoire, à la plus grande satisfaction des habitants du quartier.
La lutte contre l'habitat indigne aux Quatre-Chemins est coûteuse et de longue haleine mais véritablement indispensable pour tant de Pantinois qui habitent ces logements inacceptables. Elle reste plus que jamais une priorité de l'action de la municipalité.
Petit à petit les dossiers avancent, les chantiers peuvent être lancés, les appartements transformés et les vies améliorées. Sur ces dossiers épineux, mon Premier-adjoint, Gerard Savat, a joué cette année encore un rôle incomparable, dans des conditions qui n'étaient pas toujours faciles. Je profite de ces vœux pour le remercier une fois encore.

Sur l'ensemble de la période 2009-2014, 138 millions d'euros d'investissement seront engagés, soit en moyenne 23 millions d'euros par an. Ces fonds permettront d'accompagner les opérations d'aménagement, de renforcer toujours davantage la qualité des services publics pantinois et d'accroître l'attractivité de notre territoire.

Pour autant, je tiens à vous rassurer, ces dépenses se feront sans augmentation des impôts locaux et sans recours à l'endettement.

Au contraire, notre objectif pour le mandat à venir consiste à diminuer l'encours de la dette de plus de 10 millions d'euros, de manière à ce que Pantin sorte du réseau d'alerte de l'Etat.

Cet effort indispensable sera permis par l'augmentation du produit de la taxe professionnelle grâce à l'arrivée de nouvelles entreprises sur notre territoire et par une maîtrise accrue des dépenses de fonctionnement de la ville.

Dans le contexte économique difficile que j'évoquais il y a quelques minutes, la mission que nous nous fixons est d'être à vos côtés avec toujours plus d'efficacité.

Être à vos côtés, c'est aussi bien sûr vous associer à l'action municipale, notamment dans le cadre des instances de démocratie locale, comme nous le faisons depuis plusieurs années. De ce point de vue, 2009 est une année charnière, qui verra se dérouler le renouvellement des conseil de quartiers, du conseil de jeunes et du conseil des enfants.
Ces lieux de débat, d'échange et de vie citoyenne ont désormais acquis une certaine pérennité. Leur renouvellement, au cours de la première semaine de mars, me semble donc représenter un rendez-vous important de la vie citoyenne pantinoise. Je vous invite à y participer nombreux par le biais des bulletins de candidature proposés dans le dernier numéro de Canal.

C'est en effet en faisant progresser le vivre-ensemble entre élus, citoyens, acteurs économiques et  sociaux et administration, que notre ville sera en mesure de se développer harmonieusement, en relation avec son voisinage et son environnement.

Car approfondir ses relations avec les communes voisines, voilà bien, je l'espère, l'une des grandes évolutions que connaîtra Pantin au cours des cinq ans à venir.
Depuis longtemps déjà notre ville bénéficie de relations intercommunales dans bon nombre de domaines, sous la forme de syndicats intercommunaux, notamment pour la gestion de l'eau ou le traitement des ordures ménagères. Ces relations permettent de mutualiser, de partager les coûts de fonctionnement et d'investissement pour proposer un service public plus efficace.

La création d'une communauté d'agglomération est un pas supplémentaire qui, je le comprends, peut susciter de l'inquiétude aussi bien que de l'enthousiasme.

L'enthousiasme tient au fait que l'échelle intercommunale offrira à Pantin et à toutes les villes qui nous accompagnerons des possibilités et des moyens sans précédent pour valoriser ensemble nos atouts communs.

Ces atouts sont géographiques, notamment par la qualité de nos infrastructures de transport et par notre situation aux portes de Paris.
Ils sont aussi sociaux, notre territoire constituant le cadre partagé de riches traditions en termes de politiques sociales exemplaires.
Ils sont enfin culturels de par la diversité des populations qu'accueille nos territoires communaux. Ce sont ces héritages, ce patrimoine, ces traditions de solidarité sociale et de dynamisme culturel que nous souhaitons partager, sans remettre de quelque façon que ce soit en question les relations de proximité, si fructueuses et nécessaires, entre habitants et municipalités.

Le projet de création d'une communauté d'agglomération se trouve actuellement au stade d'une réflexion entre villes et entre maires.
Nous souhaitons définir un projet de territoire, en mesure de faire de l'intercommunalité un outil au service d'une cohésion sociale toujours renforcée et d'un développement économique exemplaire en termes environnementaux.

2009 sera l'année de la concertation avec la population et de la prise de décision, avec les élus, lors d'un Conseil municipal extraordinaire.

L'année 2009 sera par ailleurs celle de relations accrues entre Pantin et Paris du fait de l'arrivée imminente des Velib' en petite couronne et notamment dans notre ville. Je sais que vous attendez cet événement avec impatience. Les travaux débuteront ce mois-ci en vue de l'installation de 15 bornes en libre-service. Dès le mois de mars, les Vélib' permettront de faciliter nos trajets quotidiens dans Pantin, mais aussi vers Paris et les communes qui nous entourent, en respectant l'environnement et en faisant de l'exercice.

L'exercice physique, voilà qui m'offre une transition pour vous souhaiter beaucoup de santé en cette année 2009. Mais aussi beaucoup de bonheur personnel, de rencontres fructueuses.
Beaucoup de succès, aussi, à l'image de ces Pantinois nombreux qui se sont distingués en 2008. Je pense en particulier à notre boxeur Hassan N'Djam, champion remarquable à l'avenir doré, j'en suis convaincu. Je pense aussi à la romancière Faïza Guène dont le nouveau roman s'est révélé passionnant.

Enfin, j'aimerais, avant de clore ce propos, remercier une nouvelle fois l'ensemble de mon équipe municipale, les élus et  l'administration pour le travail accompli en 2008 et plus généralement depuis 2001.

Alain écrivait que « le bonheur est une récompense qui vient à ceux qui ne l'ont pas cherché ». Peut-être en est-il ainsi du bonheur ... mais il en va différemment, j'en suis convaincu, du succès et de la réussite. C'est pourquoi je vous encourage chaleureusement et amicalement à continuer à rechercher avec moi par vos efforts, le progrès, la réussite et le succès de Pantin.

Je vous remercie,